判了！湖南一地2名“外嫁女”全额享受拆迁款

土地征收补偿事关村民切身利益(qièshēnlìyì)

但(dàn)“外嫁女”群体常因村规民约

传统观念等因素(yīnsù)被排除在分配之外

近日，湖南省岳阳市岳阳楼区人民法院审理的(de)

两起侵害集体经济组织成员权益(quányì)纠纷案件

为“外嫁女”及其(jíqí)家庭撑腰

有力保护了(le)村民合法权益

成员资格未“买断” 补偿(bǔcháng)权益受保护

胡某英的户口自出生起便登记在(zài)岳阳市岳阳楼区(yuèyánglóuqū)郭镇乡某村组，胡某英长大成年后嫁给了外村人，仍长期居住在该村组，亦未随丈夫加入其它集体经济组织(zǔzhī)。在2006年农业税取消前，胡某英每年按时足额缴纳农业税、完成送粮任务，始终认真履行村民(cūnmín)义务。

2004年，郭镇乡某村组村委会为解决出嫁(chūjià)女性补偿问题，经村民代表开会协商，给予胡某英(yīng)6000元一次性补偿，并约定此后(cǐhòu)不再涉及任何补偿。2023年，该村组土地被征用，组里按惯例发放土地补偿款，胡某英一家四口(sìkǒu)却(què)分文未得。多次沟通无果后，胡某英将相关方诉至法院，要求享有同等补偿权益。

庭审中，被告辩称案件属(shǔ)行政(xíngzhèng)纠纷，法院不应受理(shòulǐ)，且胡某英的(de)成员身份已通过6000元补偿款“买断”。法院明确回应，承包地征收补偿费用分配纠纷属于法院受理范围，认定村民成员资格是司法职责。

承办法官指出，判断集体经济组织成员资格(zīgé)需考量户口、土地依赖程度、权利义务关系三要素。胡某英(yīng)一家(yījiā)户口在村、长期居住生活且履行义务，符合成员条件；《中华人民共和国农村集体经济组织法》明确列举的(de)丧失成员身份情形中，胡某英一家均不在列，“买断(mǎiduàn)” 说法无法律依据。但需要注意的是，胡某英此前领取的6000元补偿款需依法(yīfǎ)返还。最终，法院判决确认胡某英一家享有(xiǎngyǒu)与其他成员同等的补偿权利。

村规民约(cūnguīmínyuē)不得剥夺 “外嫁女”集体经济权益

刘某甲(jiǎ)自幼生活在岳阳市南湖新区龙山管理处某村组，户口(hùkǒu)从未迁出，且是家庭土地承包经营权共有人。因家中长辈年迈残疾，经村民同意，其(qí)丈夫胡某户口迁入。婚后，儿子胡某垚也落户于此。2018年，村组出台土地征收补偿(bǔcháng)分配方案，对特殊人群权益作出规定。

2023年(nián)，在是否分配补偿款的(de)村民票决中，因刘某甲“外嫁女”身份，多数村民不同意其一家参与分配。刘某甲一家表示，自2022年起(qǐ)，四次未获得(huòdé)土地补偿费，共计51900元。为讨回公道，刘某甲一家将村组诉至法院。

案件审理(shěnlǐ)的焦点在于刘某甲一家是否具备(jùbèi)村组集体经济组织成员(chéngyuán)资格，以及(yǐjí)村组剥夺其补偿权益的决定是否合法。法院经审理查明，刘某甲婚后生活重心仍在村组，未在外地(wàidì)获得其他生活保障；胡某经村民同意落户，未享受原户籍地及城市居民社会保障权益；胡某垚自出生落户村组，未加入其他集体经济组织，三人符合成员认定条件。

而村组(cūnzǔ)以“外嫁女”身份排除刘某甲一家权益的(de)做法，违反了《中华人民共和国村民委员会组织法》《中华人民共和国农村土地承包法》中关于保障村民合法财产权利、男女平等承包土地权益的规定，应属无效。法院判决确认村组相关(xiāngguān)意见(yìjiàn)无效，判令村组十日内向刘某甲一家支付51900元土地征收补偿款(bǔchángkuǎn)。

岳阳中院经审理后驳回上诉(bóhuíshàngsù)

1、集体经济组织(zǔzhī)成员资格如何认定？

依据《中华人民共和国农村集体经济组织法》及相关司法解释，判断(pànduàn)村民是否(shìfǒu)具备成员资格，需综合考虑户口登记、是否以集体土地为基本生活(shēnghuó)保障、与集体经济组织是否形成稳定权利义务关系(guānxì)等因素，而非简单以婚姻状况或村规民约判定。

2、村规民约能(néng)凌驾于法律之上吗？

《中华人民共和国村民委员会组织法(zǔzhīfǎ)》明确规定，村规民约、村民会议或村民代表会议的决定，不得与宪法、法律、法规和国家(guójiā)政策相抵触，不得侵犯村民的人身权利、民主权利和合法财产权利。任何以 “外嫁(wàijià)女”“上门(shàngmén)女婿” 等身份排除村民合法权益(héfǎquányì)的规定，均属无效。

3、遭遇不公(bùgōng)，如何维权？

当村民认为(rènwéi)自身集体经济组织成员权益受到侵害时，可依法向人民法院提起诉讼，注意保存好户口登记、土地承包合同、履行(lǚxíng)村民义务证明等相关证据，通过(tōngguò)法律途径维护自身合法权益。

无论是“外嫁女”还是其他(qítā)村民

就应平等享有集体经济组织成员权益(quányì)

来源(láiyuán)：岳阳市岳阳楼区法院